MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_01C79B07.26393C30" Ce document est une page Web à fichier unique, ou fichier archive Web. Si ce message est affiché, votre navigateur ou votre éditeur ne prend pas en charge les fichiers archives Web. Téléchargez un navigateur qui prend en charge les archives Web, par exemple Windows® Internet Explorer®. ------=_NextPart_01C79B07.26393C30 Content-Location: file:///C:/AEC93ED2/promesse.action52.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" (التنمية): حتى لانسقط ف= 610; ثنائية القو= 04; الواعد والفعل الجامد

حتى لانسقط في ثنائية القول الواع= 83; والفعل الجامد(52)=

 

 

تعتبر اللامركزية في التسيير وفي توزيع ال= 579;روات الوطنية وفي الاستفادة م= 06; فرص التنمية = 576;ين مختلف الجهات، ووق= 01; استنزاف المال العمو= 05;ي عبر التقليص من المصاريف الحكومية ومحاربة التبذير، بتدبير عقلاني حكيم للموارد المالية الوطنية، من الشعارات ال= 03;برى للحكومة الحالية.

 

وتعكس هذه الشعارا= 78; نظرة واقعية مستمدة من من= 591;ق تطور الأشيا= 69;. فنحن لا نستطيع أن نعيش في عالم اليوم بوجهي= 06;: وجه يمثله >المغرب النافع< أو >المغرب المحظوظ<، يحتكر القسم الأكبر من ثمار الجهود التنموية الوطنية اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا، وي= 06;فق عليه بسخاء م= 606; المال العمومي دون رقيب أو حسيب= 548; ووجه يمثله >المغرب غير النافع< أو >ا&#= 1604;مغرب المنسي< الذي تتشكل ملامح جاتبه القروي من مخلفات أجيا= 04; من النسيان والحرمان، قامت تنميته لعدة عقود عل= 609; مساهمات سكانه بإمكا= 06;ياتهم الذاتية، في بناء المدار= 87; وشق الطرقات = 608;حفر الآبار وجلب وتنظيم مياه السقي، وركز= 78; الدولة جهودها >التنموية< ف= 610; تأطير المواطنين إداريا. ففي الوقت الذي تفصل فيه بين التلميذ والمعلم مسافة عدة كيلومترات، = 08;بين المواطن والممرض عشرات الكيلومترا= 8;، وبينه وبين الطبيب بضع مئات من الكيلومترا= 8;، وتلد فيه المرأة الحا= 05;ل دون رقابة طبية، نجد المسافة بين= 07; وبين الشيخ، النواة القاعدية الإدارية، لاتتعدى في بعض المناطق بضع عشرات الأمتار.

 

لكن، هل نستطيع تغيير هذا الواقع إذا ل= 605; نكن واقعيين ومدبرين حكماء، قولا وفعلا، في القضايا = 75;لكبري والصغرى على السواء، وفي القضايا المحلية وال= 08;طنية. هل بمكن أن نقوم بإصلاحات تض= 93; حدا لامتياز= 75;ت كنا بالأمس نعتبرها غير أخلاقية حين كان يتمتع بها آخرون، ونواصل نحن اليوم الاستفادة م= 06; نفس  الامتيازا= 8; بحجة أنها امتيازات وظ= 10;فية موروثة؟. هل يمكن أن يصدق المواطنون جدية القول بالعمل على ترشيد نفقات الدولة وصيانة الما= 04; العمومي من التبذير، وه= 05; يرون بعض وزراءنا ينفقون في تنقلاتهم >التاريخية<= 48; وخاصة في مناطق >المغرب غير النافع<، أو >المناطق الصعبة<، مبالغ خيالي= 77; قادرة علي ال= 605;ساهمة في تنمية التشغيل وإنقاذ بعض المؤسسات التنموية في المنطقة. وهل يمكن لسكان هذه المناطق تصديق تحليلات عن اللامركزية في تنمية وفي توزيع الثروات، وه= 05; يرون بجانبه= 75; قرارات تنموية >تاريخية<، لاتخدم عمليا سوى مصالح فئة من سكان >المغرب النافع<، وتضر بمصالح سكان >المغرب غير النافع<. =

 

إن &#= 1575;لعقلنة وقواعد التدبير الحكيم والغيرة الوطنية تمنعنا من أن نكيل بمكيالين: أن نكون عقلانيين وحكماء في تدبير القضايا البعيدة عنا وذاتيين إلى درجة الل= 75;أخلاقية في القضايا التي تتعارض مع مصالحنا الشخصية.

إن من حق كل مواطن بل ومن واجبه أن يكون يقظا وحذرا من الشعارات، وأن يستخلص الدروس من تجارب الإصلاحات المالية الس= 75;بقة. وليس من السه= 604; نسيان ما راف= 602; إصلاح الوضع المالي للصندوق الوطني للقر= 90; الفلاحي= 48; بعد السيد رشيد الح= 83;اوي، من فصل العدي= 583; من العمال المياومين والموسميين العاملين في مختلف وكالا= 78; الصندوق عبر مختلف الجهات، كإجراء لتقل= 10;ص النفقات >غير المجدية<، وفي نفس الوق= 578; صرف ملاي= 10;ر من السنت= 10;مات في وضع شعار جديد للصندو= 02; وشراء سيارا= 78; فخمة للم= 87;ؤولين الجدد وإعاد= 77; تنظيم فريق كرة القدم التابع للصن= 83;وق، وتخصيص منح نهاية السنة لكبار موظفي الصندوق، عا= 83; نصيب الأسد فيها إلى المدير العا= 05; والمدير الع= 75;م المساعد، الذي تولى قيادة هذه >الإصلاحات< وهو الآن أحد أقطاب الحكومة الحالية.

لقد مرت الآن 7 شهور على تسل= 605; الحكومة الحالية لمهامها، ول= 05; يتجاوزت الفعل الحكومي مرحلة >التعرف< على المشاكل وال= 02;ضايا >المستعجلة<= 48; والتفهم لمشاكل المناطق الم= 81;رومة، مما يدفع إلى التساؤل حول الأسس المعر= 01;ية لمجمل التحاليل والتصورات التنموية ال= 78;ي كانت تقدم كبديل للسياسات التنموية السابقة.

 

من المؤكد أن عل= 609; الإنسان أن يكون طوب= 75;ويا ليعتقد أن في الإمكان تغيير الوضع الراهن بسهو= 04;ة وبسرعة، لكن يجب أن يكون ساذجا كذلك ليعتقد بأن 7 أشهر غير كافية للشرو= 93; في عملية وقف نزيف الاقتصاد الوطني المتمثل في التبذير الم= 02;نن بمختلف أشكاله: من الرواتب الخيالية لبعض الفئات من الموظفين في أجهزة الإدارة وفي المؤسسات الاقتصادية الوطنية، والتي لاشك أ= 606; المواطنين ينتظرون تخفيضها ولي= 87; تجميدها، إل= 09; نفقات البذخ والأبهة في التظاهرات الحكومية، وفي مقدمتها تنقلات ا= 04;وزاراء، إلى مواصلة الاستفادة م= 06; مجمل الامتيازات = 75;لموروثة.

 

إن وقف نزيف الاقتصاد الوطني هو أساس كل تنمي= 577;، ومسيرة الأل= 01; ميل في مكافح= 577; النزيف و= 75;لتبذيرتبدأ بخطوة الكف ع= 606; الاستفادة م= 06; الامتيازات الموروثة التي مهما كا= 606; سندها القانوني فستظل امتيا= 86;ات لاأخلاق¡= 0;ة. ومسيرة الأل= 01; ميل لتحقيق الإصلاحات الكبرى، تبد= 71; بخطوة في اتجاه الإصلاحات الصغرى. ولتك= 606; بداية وقف نزيف الاقتصاد الوطني هي إعادة النظر في رواتب الوزراء وفي نفقاتهم الرسمية المتسمة = 76;المغالات في أغلب الأوقات كخطوة أولى تعكس نية وجدية ومصدا= 02;ية الوعود بوضع حد لاستنزاف أموال الدول= 77; كأساس لأية إرادة تنموي= 77; حقيقية.

 

= فوزاراؤنا بعددهم ومستحقاتهم >القانونية< يكلفون خزين= 77; الدول= 577; كثيرا. وإ= 584;اكانت ألمانيا، وه= 10; إحدى القوى المالية والاقتصادي= 7; العظمى ل= 75;تحتاج، لتسيير شؤونها وعلاقاتها المعقدة، إل= 09; أكثر من 15 وزيرا، فهل يحتاج تسيير شؤون المغرب= 48; البلد القابع على سلم التنمية في المرتبة 125،= إلى 40 وزيرا ؟. وتبدو الفاتورة ثقيلة إذا علمنا أن مجموع ما= 10;كلفه الوزير المغربي لخزينة الدو= 04;ة لايبتعد إلا قليلا عن أجرة بيل كلينتون، رئيس أقوي دولة في العالم، الذ= 10; يشغل العالم باله، ويشغل بال العالم، ويرد إسم= 07; يوميا في أكث= 585; من مكان في جميع صحف العالم، = 08;لاتخلو من إسمه نشرة خبرية إذاعية أو تلفزية في جميع أنحا= 569; الدنيا على امتداد اللي= 04; والنهار، في = 581;ين أن بعض وزرائنا = 04;ايسمع عنهم بالمرة= 48; وبعضهم لم ينشر إسم= 07; ولاذكر إسمه في بعض وسائلنا الإعلامية الوطنية منذ الإعلان عن تشكيلة الحكومة. وعل= 609; مستوى المها= 05; لاتتعدى صلاحيات بعضهم صلاحيات رئي= 87; مصلحة أو رئي= 587; قسم في أكثر الأحوال في الحكومات السابقة، وتنوب عن بعضهم في مهامه خلايا على مستوى الوزارة الأولى، مما يدفع إلى التساؤل عن أسباب تبذير المال العمو= 05;ي بالاحتفاظ بوزارات صورية ووزرا= 69; صوريين، ويعلم الله ك= 605; ناضل قادة الحكومة الح= 75;لية في الماضي، ض= 583; كل ماهو صوري، وضد كل أشكال التبذير.

 

= إن مجتمعنا في حاجة ماسة إل= 609; قدوة، والأنظار مركزة على الفريق الحالي في الحكومة، ويعرف ميدان المقارنات بين الماضي والأمن ديناميكية كبيرة. فهل سيفطن وزراؤنا إلى = 571;ن نجاح فكرة  التناوب لن يتحقق بالتن= 75;وب على الامتيازات ولا بالأقوا= 04; الواعدة وال= 71;فعال الجامدة.، بل بإعطاء المث= 04; في الزهد وال= 578;قشف ونكران الذا= 78; والغيرة على المال العمومي.

 

أحمد تفاسكا

العدد 33 ـ نوفمبر 1998

 

 

------=_NextPart_01C79B07.26393C30 Content-Location: file:///C:/AEC93ED2/promesse.action52_fichiers/themedata.thmx Content-Transfer-Encoding: base64 Content-Type: application/vnd.ms-officetheme UEsDBBQABgAIAAAAIQCCirwT+gAAABwCAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbKyRy2rDMBBF 94X+g9C22HK6KKXYzqJJd30s0g8Y5LEtao+ENAnJ33fsuFC6CC10IxBizpl7Va6P46AOGJPzVOlV XmiFZH3jqKv0++4pu9cqMVADgyes9AmTXtfXV+XuFDApmaZU6Z45PBiTbI8jpNwHJHlpfRyB5Ro7 E8B+QIfmtijujPXESJzxxNB1+SoLRNegeoPILzCKx7Cg8Pv5DCSAmAtYq8czYVqi0hDC4CywRDAH an7oM9+2zmLj7X4UaT6DF9jNBDO/XGD1P+ov5wZb2A+stkfp4lx/xCH9LdtSay6Tc/7Uu5AuGC6X t7Rh5r+tPwEAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhAKXWp+fAAAAANgEAAAsAAABfcmVscy8ucmVsc4SP z2rDMAyH74W9g9F9UdLDGCV2L6WQQy+jfQDhKH9oIhvbG+vbT8cGCrsIhKTv96k9/q6L+eGU5yAW mqoGw+JDP8to4XY9v3+CyYWkpyUIW3hwhqN727VfvFDRozzNMRulSLYwlRIPiNlPvFKuQmTRyRDS SkXbNGIkf6eRcV/XH5ieGeA2TNP1FlLXN2Cuj6jJ/7PDMMyeT8F/ryzlRQRuN5RMaeRioagv41O9 kKhlqtQe0LW4+db9AQAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAa3mWFoMAAACKAAAAHAAAAHRoZW1lL3Ro ZW1lL3RoZW1lTWFuYWdlci54bWwMzE0KwyAQQOF9oXeQ2TdjuyhFYrLLrrv2AEOcGkHHoNKf29fl 44M3zt8U1ZtLDVksnAcNimXNLoi38Hwspxuo2kgcxSxs4ccV5ul4GMm0jRPfSchzUX0j1ZCFrbXd INa1K9Uh7yzdXrkkaj2LR1fo0/cp4kXrKyYKAjj9AQAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEArm+SApsG AABRGwAAFgAAAHRoZW1lL3RoZW1lL3RoZW1lMS54bWzsWU9vG0UUvyPxHUZ7b2MndhpHdarYsRto 00axW9TjeHe8O83szmpmnNQ31B6RkBAFcaASN5AQUKmVuJQTHyVQBEXqV+DNzO56J16TpI2ggvqQ 7M785v1/b97MXr5yL2bogAhJedL26hdrHiKJzwOahG3v1rB/Yc1DUuEkwIwnpO1NifSubLz7zmW8 riISEwTrE7mO216kVLq+tCR9GMbyIk9JAnNjLmKs4FWES4HAh0A3ZkvLtdrqUoxp4qEEx0B2GP38 DRC7OR5Tn3gbOfUeAxaJknrAZ2KgaZNsSQkb7Nc1Qk5llwl0gFnbA0YBPxySe8pDDEsFE22vZn7e 0sblJbyeLWJqwdrSur75ZeuyBcH+suEpwlHBtN5vtC5tFfQNgKl5XK/X6/bqBT0DwL4PmlpZyjQb /bV6J6dZAtnHedrdWrPWcPEl+itzMrc6nU6zlcliiRqQfWzM4ddqq43NZQdvQBbfnMM3Opvd7qqD NyCLX53D9y+1Vhsu3oAiRpP9ObR2aL+fUS8gY862K+FrAF+rZfAZCqKhiC7NYswTtSjWYnyXiz4A NJBhRROkpikZYx/CuIvjkaBYM8DrBJdm7JAv54Y0LyR9QVPV9t5PMaTEjN7LZ9+9fPYEHd1/enT/ x6MHD47u/2AJOau2cRKWV734+pM/H32I/njy1YuHn1XjZRn/6/cf/fLTp9VASJ+ZOM8/f/zb08fP v/j4928fVsA3BR6V4UMaE4lukEO0x2NQzFjFlZyMxNlWDCNMyys2k1DiBGsuFfR7KnLQN6aYZd5x 5OgQ14K3BZSPKuDVyV1H4EEkJopWcL4WxQ5wh3PW4aLSCtc0r5KZh5MkrGYuJmXcHsYHVby7OHH8 25ukUDfzsHQU70bEEXOX4UThkCREIT3H9wmp0O4OpY5dd6gvuORjhe5Q1MG00iRDOnKiabZom8bg l2mVzuBvxzY7t1GHsyqtt8iBi4SswKxC+CFhjhmv4onCcRXJIY5Z2eDXsYqqhBxMhV/G9aQCT4eE cdQLiJRVa24K0Lfk9GsYKlal23fYNHaRQtH9KprXMedl5Bbf70Y4TquwA5pEZex7ch9CFKNdrqrg O9zNEP0OfsDJQnffpsRx98nV4BYNHZFmAaJnJkL7Ekq1U4FjmvxdOWYU6rGNgfMrx1AAn3/5qCKy 3tRCvAl7UlUmbB8rv4twx4tul4uAvvk1dwtPkl0CYT6/8bwtuW9LrvefL7mL8vm0hXZWW6Hs6r7B NsWmRY4XdshjythATRm5Lk2TLGGfCPowqNeZ4yEpTkxpBI9ZXXdwocBmDRJcfUBVNIhwCg123dNE QpmRDiVKuYSDnRmupK3x0KQreyxs6gODrQcSqx0e2OEVPZyfCwoyZrcJzeEzZ7SiCZyW2cqljCio /SrM6lqoU3OrG9FMqXO4FSqDD+dVg8HCmtCAIGhbwMqrcEDXrOFgghkJtN3t3pu7xXjhPF0kIxyQ zEda73kf1Y2T8lgxNwEQOxU+0oe8E6xW4tbSZF+D22mcVGbXWMAu997reCmP4JmXdN4eS0eWlJOT Jeiw7bWay00P+Thte2M408JjnILXpe75MAvhZshXwob9iclssnzmzVaumJsEdbimsHafU9ipA6mQ agvLyIaGmcpCgCWak5V/uQlmPS8FbKS/ghQraxAM/5oUYEfXtWQ8Jr4qO7s0om1nX7NSyieKiEEU HKIRm4g9DO7XoQr6BFTC1YSpCPoF7tG0tc2UW5yzpCvfXhmcHccsjXBWbnWK5pls4SaPCxnMW0k8 0K1SdqPc2VUxKX9OqpTD+H+mit5P4KZgJdAe8OEeV2Ck87XtcaEiDlUojajfF9A4mNoB0QJ3sTAN QQW3yea/IAf6v805S8OkNRz41B4NkaCwH6lIELILZclE3wnE6tneZUmyjJCJqJK4MrVij8gBYUNd A1f13u6hCELdVJOsDBjc8fhz37MMGoW6ySnnm1NDir3X5sA/3fnYZAal3DpsGprc/oWIFbuqXW+W 53tvWRE9MWuzGnlWALPSVtDK0v4VRTjjVmsr1pzGy81cOPDivMYwWDREKdz3IP0H9j8qfGa/TOgN dcj3oLYi+NCgiUHYQFRfsI0H0gXSDo6gcbKDNpg0KWvarHXSVss363PudAu+x4ytJTuNv89o7KI5 c9k5uXiexs4s7Njaji00NXj2eIrC0Dg/yBjHmG9a5a9OfHQXHL0F9/sTpqQJJvimJDC0ngOTB5D8 lqNZuvEXAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEADdGQn7YAAAAbAQAAJwAAAHRoZW1lL3RoZW1lL19y ZWxzL3RoZW1lTWFuYWdlci54bWwucmVsc4SPTQrCMBSE94J3CG9v07oQkSbdiNCt1AOE5DUNNj8k UeztDa4sCC6HYb6ZabuXnckTYzLeMWiqGgg66ZVxmsFtuOyOQFIWTonZO2SwYIKObzftFWeRSyhN JiRSKC4xmHIOJ0qTnNCKVPmArjijj1bkIqOmQci70Ej3dX2g8ZsBfMUkvWIQe9UAGZZQmv+z/Tga iWcvHxZd/lFBc9mFBSiixszgI5uqTATKW7q6xN8AAAD//wMAUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhAIKKvBP6 AAAAHAIAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54bWxQSwECLQAUAAYACAAA ACEApdan58AAAAA2AQAACwAAAAAAAAAAAAAAAAArAQAAX3JlbHMvLnJlbHNQSwECLQAUAAYACAAA ACEAa3mWFoMAAACKAAAAHAAAAAAAAAAAAAAAAAAUAgAAdGhlbWUvdGhlbWUvdGhlbWVNYW5hZ2Vy LnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQCub5ICmwYAAFEbAAAWAAAAAAAAAAAAAAAAANECAAB0aGVtZS90 aGVtZS90aGVtZTEueG1sUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhAA3RkJ+2AAAAGwEAACcAAAAAAAAAAAAAAAAA oAkAAHRoZW1lL3RoZW1lL19yZWxzL3RoZW1lTWFuYWdlci54bWwucmVsc1BLBQYAAAAABQAFAF0B AACbCgAAAAA= ------=_NextPart_01C79B07.26393C30 Content-Location: file:///C:/AEC93ED2/promesse.action52_fichiers/colorschememapping.xml Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/xml ------=_NextPart_01C79B07.26393C30 Content-Location: file:///C:/AEC93ED2/promesse.action52_fichiers/filelist.xml Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/xml; charset="utf-8" ------=_NextPart_01C79B07.26393C30--